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| 甲方招标主要流程和评价方法 | |||||
| 作者:佚名 管理来源:网络 点击数: 更新时间:2005-2-4 | |||||
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1, 内部招标:由采购单位自己成立招标工作小组,组织采购招标过程,制定招标需求和评标的标准,组织有关的专家(主要是内部专家,有时也请外部专家)成立评标小组进行评标,有工作小组将整体情况向领导汇报,最终结果由有关领导根据评标工作小组的汇报来决定。这种内部招标的方式,严格来说不能算是招标,除非该采购单位本身具备招标的资质能够从事招标工作。 2, 有限招标:按照招标法的规定,招标分为公开招标和有限招标(即邀标),这两种方式的差别在于对投标人的限制不同。公开招标是在公开媒体上发布招标信息,允许任何符合条件的单位参加投标,而邀标则对有限候选人发出招标邀请,只允许选定的候选人参加投标。但这两种方式都需要通过具备招标资质的专业招标公司组织招标程序,必须完全遵守《招标法》的要求,采购单位则被称为业主。在邀标过程中,一般由采购单位选定招标公司,由招标公司组织编写招标文件(其实主要还是依靠业主),向业主制定的候选人发出招标邀请,在评标过程中,由招标公司选择外部专家,并按一定比例邀请业主专家(不超过三分之一),共同组成评标小组,根据评标小组的评标意见,编写评标报告提交给业主,通知业主评标结果。业主根据评标结果与中标人进行商务谈判。整个招标过程都是由招标公司负责组织。 3, 公开招标:由业主选定招标公司,通过招标公司发布招标公告,一般要求首先进行资格预审,以保证以后参加正式投标的投标人在基本面(一般是公司实力、产品等方面)上是满足要求的,避免给以后评标工作带来过多的无效工作量。招标公司首先根据各方提交资格预审文件,筛选出符合资格要求的候选人,通知他们可以参加投标。投标人正式中标后,其组织过程就和前面邀标的过程基本相同。公开招标主要流程如后图所示。 无论采用哪种采购的流程,其最终目的都是要从众多的候选人中选择出最能够满足采购单位(业主)需要的一家,招标公司虽然在招标过程中扮演了非常重要的角色,但是也要为满足业主需要这一目标服务,在这一点上,业主单位和招标公司是完全一致的。因此,评标过程中的评价标准,实际主要来自业主单位。在评标过程中,虽然不同的需求会有不同的评标标准,但是有一些主要的考虑因素,是任何业主都不能忽略的。 业主是招标公司的客户,招标公司以帮助业主挑选出最满足业主需要的中标人作为自己的工作目标,招标公司所组织的评标专家小组也深谙评标工作的要旨,所以在招标过程中可以把招标公司和业主看作是一体的,业主的意见对评标结果还是有决定性作用的,招标公司主要负责按照《招标法》的要求组织招标程序,保证招标过程符合“公开、公平、公正”的原则。因此,作为业主,根本不必担心招标结果的失控,不必担心选不到满意的产品。而投标人在与招标公司保持好关系,符合招标程序要求的前提下,还是应该将工作重点放在业主方面,尽自己所能组织好投标文件和投标过程。
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