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我国构筑工程建设风险控制新机制 |
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| 我国构筑工程建设风险控制新机制 |
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| 作者：佚名 新闻来源： 点击数： 更新时间：2005-3-2 |
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如何认识、评估、避免和控制工程建设中的各类风险，加快推动风险评估体系和工程质量保险在我国的规范化发展，已经成为当前建筑业改革与发展进程中一个重要课题。近日，由同济大学召开的建设工程风险评估、建设工程质量保险研讨会得到建设部的高度重视，建设部部长汪光焘作批示，建设部副部长黄卫发来贺信，建设部总工程师王铁宏到会并作重要讲话。
会上，建设部总工程师王铁宏宣读了汪光焘部长的批示：“如何评价质量，既要优化结构又要重视使用周期，这是必须考虑的两个方面。随着投资主体多元化之后，各方的责任，包括政府、投资方都必须明确，这些是抓好质量安全今后的一个方向。首先要加强学术研究，在条件成熟时，适时立法。”王铁宏同时强调，工程建设领域是我国近几年发展较快的产业，我国建筑市场已经充分显现国际化竞争的态势，加强风险监督和工程保险的研究，对确保基本建设的质量和效益，具有显著的意义。同时，在工程建设过程中，认识、评估、避免和控制建设过程中的各类风险，不仅是建设主管部门，也是工程建设参与各方，以及贷款银行和保险公司面临的全新课题。伴随着工程建设保险市场的发育和完善，新的高端服务市场必然会产生。
徐波在研讨会上谈到，近几年随着建设行业生产力的迅速发展，我国出现了一批建筑外观新颖、风格独特的建筑，与之配套的钢结构承重体系相当复杂，在设计、制造和施工上均无先例。其中相当部分突破了现行的技术标准和规范，甚至超过国际上现有的规范，对确保工程质量提出了新的课题。尽管我国为加强技术风险控制，推行施工图设计文件审查、超限高层抗震设防审查、专家审定制度，但相对与国际上普遍采用的以责任保险作为监管手段的模式，我国在工程保险，特别是工程质量保险市场上仍是空白。因此，加快工程建设领域保险市场的培育和规范已成当务之急。因此，根据我国建筑工程质量管理体系的现状，从今年起拟在北京、天津、上海、重庆等10个城市开展建筑工程质量保险试点。
上海市建设和管理委员会副主任孙建平在会上主要介绍了上海在转变政府行政监管模式、大力发展培育现代服务产业的背景下，探索建立工程建设项目风险管理制度的基本思路和初步框架，以及由此形成的政府部门淡出、保险公司进入、中介现场服务的工程建设监管新机制。并结合上海在一些工地的试点情况提出，项目现场应该实施风险管理，设计、施工等建设期管理要联系使用期保险和控制现场事故与降低出险损失并举等新的管理理念，结合社会力量、专业服务，综合多种资源，共同实施对工程质量和安全事故的控制，实现规避、转移、降低风险的目的。来自国内各类专家、学者等200余人参加了此次研讨会。 |
| 新闻录入：heesky 责任编辑：engineersky |
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